安全生產事故隱患是指作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。重大事故隱患是指可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患，加強對重大事故隱患的控制管理，對于預防特大安全事故有重要的意義。

 事故隱患的定義中直接點明了產生生產安全隱患的因素主要是人的不安全行為，物的危險狀態(tài)和管理上的缺陷。

 我們在討論安全生產事故是需要引入一個安全法則：“海因里希法則” 。這個法則是1941年美國的海因里希從統(tǒng)計分析許多災害而提出的，即在機械事故中，死亡、重傷，輕傷，無傷害事故的比例為1：29：300，國際上把這一法則叫事故法則。

 海因里希對意外事故的原因分析是，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)是事故的直接原因，企業(yè)事故預防工作的中心就是消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。海因里希的研究說明大多數(shù)的工業(yè)傷害事故都是由于工人的不安全行為引起的。即使一些工業(yè)傷害事故是由于物的不安全狀態(tài)引起的，則物的不安全狀態(tài)的產生也是由于人的缺點、錯誤造成的。

 海因里希事故法則告訴我們，要消除一次死亡事故以及29次輕傷事故，必須首先消除300次無傷害事故。也就是說，防止災害的關鍵，不在于防止災害，而是要從根本上防止事故。所以，安全生產工作必須從安全隱患排查的最小處抓起，如果基礎安全工作做不好，小事故不斷，就很難避免大事故的發(fā)生。

 在事故的發(fā)生中，因不可抗拒的自然災害或目前技術還不能解決的原因而造成的事故極少。在發(fā)生的安全生產事故，其中90%以上的事故發(fā)生在基層班組，90%以上的事故是由于人的不安全行為和設備隱患沒能及時發(fā)現(xiàn)、消除等因素造成的。

 安全生產事故隱患排查是安全生產管理中的基礎工作，也是預防、轉移和改善安全生產經(jīng)營活動中潛在隱患的重要工作。今天我們來討論的就是安全生產從基礎抓起，從安全生產事故的隱患排查做起。

 隱患排查首先要確定隱患排查的方法和手段。可以根據(jù)生產經(jīng)營活動中的作業(yè)風險辨識原來和未知的危害，分步開展有針對性的檢查；也可以根據(jù)作業(yè)流程羅列一系列檢查表進行分析來確定系統(tǒng)、場所的狀態(tài)是否符合；當然可以通過利用同行業(yè)以往的事故教訓和專家的經(jīng)驗判斷來開展檢查等。

 其次隱患排查要有建立責任體系。隱患排查按照“一崗雙責”，遵循“誰管理、誰負責”，“誰施工、誰負責”，“誰驗收、誰負責”的原則，安全部門負責監(jiān)督隱患排查工作，組織并制定隱患排查方案、檢查表、確定檢查人員并發(fā)布安全檢查通知，對隱患進行跟蹤驗證直至完成整改。其他部門根據(jù)自身的安全職責參與隱患排查工作。

 再次，隱患排查要有要求。在隱患排查中根據(jù)綜合檢查、專項檢查等要求設定不同的檢查內容、頻次和參加人員。

 最后，隱患排查必須有有效的治理和驗收。在隱患排查中出現(xiàn)的一般事故隱患，由部門負責治理，及時消除隱患，各部門在整治過程中，要采取有效監(jiān)控和措施防止次生災害。整治完成后，由各部門責任人負責驗收，驗收合格后報部門經(jīng)理審核，并報安保部備案。

 總之，安全管理工作要堅持從基層做起，從一線做起，堅持科學的理論和實際操作相結合。安全生產事故的隱患排查看似簡單，但要做到深入做到細致還有很多的路要走，還有很多的功夫要做。（劉興軍）