貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例詳解與問(wèn)題答疑(摘錄)
違規(guī)吃喝方面問(wèn)題答疑
1.問(wèn):正常公務(wù)用餐和違規(guī)吃喝有什么區(qū)別?
答:正常公務(wù)用餐需嚴(yán)格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定,符合公務(wù)活動(dòng)需求,其理由正當(dāng)、合理且確鑿無(wú)誤。在整個(gè)用餐過(guò)程中,節(jié)儉始終是堅(jiān)守的原則,堅(jiān)決摒棄追求奢華的不良風(fēng)氣,用餐費(fèi)用也控制在合理、合規(guī)的范圍之內(nèi),經(jīng)得起嚴(yán)格審查與檢驗(yàn)。
與之形成鮮明反差的是違規(guī)吃喝行為。此類(lèi)行為主要呈現(xiàn)出超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待的特征,部分人借公務(wù)之名,實(shí)則行個(gè)人享樂(lè)之私欲。更有甚者,在毫無(wú)公務(wù)活動(dòng)的情況下,仍動(dòng)用公款吃喝,或是通過(guò)編造、虛構(gòu)用餐理由及事項(xiàng)等手段,套取公款滿足口腹之欲。這種行為嚴(yán)重浪費(fèi)國(guó)家資財(cái),損害黨和政府在群眾心中的形象,群眾對(duì)此深?lèi)和唇^,將其形象地稱(chēng)為“舌尖上的腐敗”。
2.問(wèn):我和幾個(gè)同事下班后在單位附近小餐館聚餐,AA制消費(fèi),沒(méi)有用公款,也沒(méi)有管理和服務(wù)對(duì)象參加,這算違規(guī)吃喝嗎?
答:黨員干部、公職人員同樣擁有正常的私人社交生活,在下班后,選擇單位附近的小餐館進(jìn)行AA制聚餐,且費(fèi)用完全由個(gè)人承擔(dān),也未涉及管理和服務(wù)對(duì)象,屬于正常的人際交往活動(dòng)。比如,大家結(jié)束了一天的工作,相約去吃個(gè)便餐,在輕松的氛圍里增進(jìn)同事間的感情,只要不鋪張浪費(fèi),不違反公序良俗,也沒(méi)有涉及任何違紀(jì)違法行為,是允許的。但需注意,聚餐時(shí)的言行舉止要符合身份,不能有任何不當(dāng)言論或行為,否則仍可能引發(fā)問(wèn)題。例如,不能在聚餐時(shí)討論敏感的工作秘密、或者做出一些不文明的舉動(dòng)。
3. 問(wèn):朋友是私營(yíng)企業(yè)主,和我工作上有業(yè)務(wù)往來(lái),他邀請(qǐng)我去參加他的婚宴,這算違規(guī)吃喝嗎?
答:如果僅僅是以朋友的身份參加婚禮,在婚禮酒店按照正常的婚禮用餐標(biāo)準(zhǔn)就餐,這種情況一般不算違規(guī)吃喝。婚禮是人生大事,參加朋友婚禮并在婚禮現(xiàn)場(chǎng)用餐是常見(jiàn)的社交禮儀。但如果借參加婚禮之名,利用婚禮場(chǎng)合與朋友及其他企業(yè)人員進(jìn)行與工作相關(guān)的利益輸送討論,如商討項(xiàng)目合作、尋求工作便利等,那就屬于違規(guī)行為。
4. 問(wèn):我參加一個(gè)行業(yè)研討會(huì),會(huì)議主辦方在會(huì)議期間安排的餐飲比較豐盛,有不少高檔菜品,這算違規(guī)吃喝嗎?
答:這取決于會(huì)議主辦方的安排是否符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。如果會(huì)議是經(jīng)過(guò)正規(guī)審批流程舉辦的,本人履行報(bào)批報(bào)備程序,受組織委派參加,餐飲安排是按照會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算和相應(yīng)的會(huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并且會(huì)議通知中已明確告知參會(huì)人員餐飲安排情況,那么參會(huì)人員正常用餐不算違規(guī)。比如,一些大型行業(yè)研討會(huì),由于參會(huì)人員較多,會(huì)議組織方在預(yù)算范圍內(nèi),為保證參會(huì)人員的用餐質(zhì)量,提供了相對(duì)豐盛的餐飲,但整體仍在合理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),這是可以的。但如果主辦方故意超標(biāo)準(zhǔn)安排餐飲,或者通過(guò)會(huì)議餐飲進(jìn)行利益輸送,參會(huì)人員明知內(nèi)情仍參與吃喝,就屬于違規(guī)行為。
5.問(wèn):逢年過(guò)節(jié),單位同事之間互相請(qǐng)吃飯,有時(shí)會(huì)去一些比較高檔的餐廳,這算違規(guī)吃喝嗎?
答:如果是同事之間純粹的私人交往,費(fèi)用完全由個(gè)人承擔(dān),沒(méi)有使用公款,也沒(méi)有利用職務(wù)之便謀取利益,去好一點(diǎn)的餐廳吃飯不算違規(guī)吃喝。但如果存在以過(guò)節(jié)為借口,變相用公款支付餐費(fèi),那就屬于違規(guī)行為。比如,部分同事湊錢(qián)去高檔餐廳吃飯,卻讓單位報(bào)銷(xiāo)一部分費(fèi)用,是不允許的。要確保吃飯行為純粹是私人社交,同時(shí)也要注意不能在公共場(chǎng)合做出與身份不符的行為。
6.問(wèn):在負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目的過(guò)程中,項(xiàng)目合作方邀請(qǐng)我去一個(gè)私人會(huì)所吃飯,能去嗎?
答:黨員干部不得違反規(guī)定出入私人會(huì)所。私人會(huì)所往往是違規(guī)吃喝、利益輸送的高發(fā)場(chǎng)所。項(xiàng)目合作方邀請(qǐng)你去私人會(huì)所吃飯,很可能存在通過(guò)高檔宴請(qǐng)影響你在項(xiàng)目中的決策,進(jìn)而謀取不正當(dāng)利益的意圖。私人會(huì)所的消費(fèi)通常較高,且環(huán)境相對(duì)隱蔽,容易滋生腐敗行為。例如,在項(xiàng)目審批、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),接受項(xiàng)目合作方在私人會(huì)所的宴請(qǐng),極易導(dǎo)致在工作中喪失公正立場(chǎng),損害公共利益。一旦發(fā)現(xiàn)有此類(lèi)邀請(qǐng),應(yīng)當(dāng)拒絕,避免自己陷入違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)自身的廉潔形象和公共利益。
7.問(wèn):非中共黨員的公職人員是否需要遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神?
答:從制度規(guī)定適用來(lái)看,中央八項(xiàng)規(guī)定精神已經(jīng)通過(guò)法定程序體現(xiàn)在《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī)要求中。也就是說(shuō),中央八項(xiàng)規(guī)定精神不僅針對(duì)黨員或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,也適用于非中共黨員的公職人員,所有公職人員均應(yīng)嚴(yán)格遵守落實(shí)。違反相關(guān)紀(jì)律和法律法規(guī)要求的,均可以認(rèn)定為違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。