《反壟斷法》知識問答(一)
一、《反壟斷法》立法目的是什么?
答:《反壟斷法》第一條規(guī)定其立法目的是為了預防和制止壟斷行為,保護市場公平競爭,鼓勵創(chuàng)新,提高經(jīng)濟運行效率,維護消費者利益和社會公共利益,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。
二、《反壟斷法》適用范圍是什么?
答:《反壟斷法》第二條規(guī)定中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟活動中的壟斷行為;以及雖發(fā)生在境外的壟斷行為,但對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的,均適用本法。
三、《反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為有哪些?
答:《反壟斷法》第三條規(guī)定壟斷行為包括經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議,經(jīng)營者濫用市場支配地位,具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。
四、《反壟斷法》所涉及的壟斷協(xié)議指什么?
答:《反壟斷法》第十六條規(guī)定壟斷協(xié)議是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。(1)《反壟斷法》禁止具有競爭關系的經(jīng)營者達成下列壟斷協(xié)議:固定或者變更商品價格,限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量,分割銷售市場或者原材料采購市場,限制購買新技術、新設備或者限制開發(fā)新技術、新產(chǎn)品,聯(lián)合抵制交易,國務院反壟斷執(zhí)法機構認定的其他壟斷協(xié)議。(2)《反壟斷法》禁止經(jīng)營者與交易相對人達成下列壟斷協(xié)議:固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格(經(jīng)營者能夠證明其不具有排除、限制競爭效果的除外),限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格(經(jīng)營者能夠證明其不具有排除、限制競爭效果的除外),國務院反壟斷執(zhí)法機構認定的其他壟斷協(xié)議。經(jīng)營者能夠證明其在相關市場的市場份額低于國務院反壟斷執(zhí)法機構規(guī)定的標準,并符合國務院反壟斷執(zhí)法機構規(guī)定的其他條件的,不予禁止。
五、哪些協(xié)議不屬于《反壟斷法》所規(guī)定的壟斷協(xié)議?
答:《反壟斷法》第二十條規(guī)定經(jīng)營者能夠證明所達成的協(xié)議屬于下列情形之一的,不屬于壟斷協(xié)議:(1)為改進技術、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;(2)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標準或者實行專業(yè)化分工的;(3)為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率,增強中小經(jīng)營者競爭力的;(4)為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災救助等社會公共利益的;(5)因經(jīng)濟不景氣,為緩解銷售量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的;(6)為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當利益的;(7)法律和國務院規(guī)定的其他情形。其中第(1)至(5)項,經(jīng)營者還應當證明所達成的協(xié)議不會嚴重限制相關市場的競爭,并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。