“輪船公司如何管理全是一種新的學(xué)習(xí)。一只輪船無法全權(quán)付托與一個(gè)船主，管理自然有更大的困難，一切人事、物料、財(cái)務(wù)都只好掌握在公司，下至于水手、茶房，均系由公司配派，細(xì)至于船面油漆，機(jī)器配件和賬房文具，均系由公司發(fā)給。一切集中管理，問題非常復(fù)雜，無論哪一部門都需要專門知識(shí)或?qū)ｉT技術(shù)去應(yīng)付或處理；而竟沒有一人不是航業(yè)外行，辦事業(yè)如進(jìn)學(xué)校，半工半讀，且學(xué)且教?！?/span>

 面對(duì)這樣困難的局面，民生人選擇了迎難而上。不僅解決了太古公司和招商局都沒有解決的茶房問題，還探索出被專家學(xué)者們贊譽(yù)為“在當(dāng)時(shí)的中外企業(yè)管理思想中確是一種創(chuàng)見”的以人為中心的民生公司獨(dú)有的人事管理制度。為我們留下了大到《民生實(shí)業(yè)股份有限公司組織規(guī)程》，小到《經(jīng)理須知》，《船長須知》，《茶房須知》、《水手須知》、《乘客須知》等豐富的人事制度文獻(xiàn)及豐富鮮活的人事探索案例。

 1938年的民生公司考績辦法改進(jìn)的經(jīng)過，便是民生人迎難而上，勇于探索留下的一個(gè)小而鮮活的案例。

 我們都知道凡職工進(jìn)退升降獎(jiǎng)懲加薪調(diào)動(dòng)等事項(xiàng)，皆屬人事管理之重大者。如處理失當(dāng)，即立足以影響工作效率。而處理此類人事之根據(jù)，則必須賴每一職工平日工作之成績。然則，這“平日工作成績”由何而來呢？若是要這根據(jù)很“正確”，“就是一件極費(fèi)力的事情?！?/span>

 為了努力提升工作效率，正確反映職工平日工作成績，考績組決定推動(dòng)新的考核辦法以優(yōu)化考核制度。

 1937年以前，民生公司的成績考察方法是“由總公司指派人員，組織一考績團(tuán)，周察總分各部。每到一部，將所有人員，由考績團(tuán)逐一用口問方式，詢其職務(wù)情況，記入考績表加以評(píng)判”。這種辦法，因?yàn)樗帽硎街彪s，在實(shí)際推行中，凡是三人以上，便經(jīng)常失之準(zhǔn)確，導(dǎo)致處理失當(dāng)。

 為了解決這一人事管理中的弊端，準(zhǔn)確反映職工平日工作成績，1937年冬，民生公司考績組開始實(shí)施一場小小的改革。

 考績股幾經(jīng)商議，粗定辦法如下：

 “以注重職工平日工作狀態(tài)為原則，每人工作，由各本人依照表式填報(bào)；所填是否正確，由各直接主干人審核評(píng)判，報(bào)繳公司。岸上各部人員，每日一填，每周一報(bào)；船上各部人員，每旬一填，每月一報(bào)。這個(gè)表式的填法是：（一）以各人所任工作為根據(jù)，（二）記載一日中，或一旬中的經(jīng)過狀況，這種狀況，無論是經(jīng)常的平安不發(fā)生事變，或特殊的好與不好，均當(dāng)一一填入表中?！?/span>

 辦法制定后，考績股便迅速推廣實(shí)施，從1937年11月開始，“首先在總公司試辦”，又于1938年1月1日正式推行于船岸各部分。

 在總公司試點(diǎn)階段，辦法推行十分順利。2個(gè)月后，考績股將辦法向公司船岸各部分推廣。但在實(shí)施中遭遇到了極大的困難，到1938年8月，歷經(jīng)8個(gè)月的努力，辦法的推進(jìn)仍難得其二三?？伎兘M的改革遭遇了極大的挫折。

 經(jīng)過調(diào)查，民生公司考績組的成員發(fā)現(xiàn)，這主要是源于總公司與船岸各部職工素質(zhì)與環(huán)境不同所導(dǎo)致的。

 總公司職工素質(zhì)較高，又“因?yàn)槿藛T集中”，所以容易指導(dǎo)、催促，且“各主干人審核評(píng)判，亦復(fù)相當(dāng)認(rèn)真”，故辦法推行順利。

 但岸上船上各部分則不同，船上的職員素質(zhì)普遍低于公司，“多有不能執(zhí)筆寫字之人”，往往不能自己填寫表格，但又遭遇公司“非辦不可”強(qiáng)制推動(dòng)，在“不得已”下，往往“只有請(qǐng)托能寫者代寫”，從而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)的初始材料“多失正確”。另外，大多數(shù)船岸一線的管理人員，尚未養(yǎng)成正確的管理觀念，管理習(xí)慣尚未養(yǎng)成，普遍認(rèn)為“管理為令人生厭之事”，在這一錯(cuò)誤的理念下，“皆不愿認(rèn)真執(zhí)行”?！耙虼藢?duì)于填表之指導(dǎo)與督促，乃至審核與評(píng)判，能認(rèn)真者，為數(shù)太少?！?/span>

 在了解到原因后，考績組迅速“將過去所采用之辦法，加一改正”擬定了新的考績辦法。

 1938年7月，民生公司開始重新推廣新改進(jìn)的考績辦法。

 辦法決定：“仍由總公司派定考察成績?nèi)藛T，到各部考察”。1938年9月，公司“派定考績團(tuán)人員，按照辦理，下游至漢口，上游至敘府，嘉陵江流域，至于合川。所考察之部分，有一百個(gè)，職工人數(shù)月三千二百余名。所用之表式，系將從前過繁之節(jié)目，擇其必要者存之，記分?jǐn)?shù)易為記等級(jí)，不及格者，列入第四等，及格者列入第三等，較好者列二等，最好者列一等。技術(shù)人員與事務(wù)人員，各有其職務(wù)不同之考察標(biāo)準(zhǔn)，其舉辦之方法如次：

 A每到一部分，召集各級(jí)主干人，開一聯(lián)席會(huì)。

 B在聯(lián)席會(huì)中，由該部直接主干人，逐一說明所屬人員“工作”“性行”之情況，并評(píng)判等級(jí)，然后由其中高兩級(jí)主干人當(dāng)場對(duì)于“說明”及“等級(jí)”，表示意見，如認(rèn)為有修正者，即予修正。然后有考績團(tuán)紀(jì)錄員二人，分別紀(jì)入表內(nèi)，如是將全體人員，逐一評(píng)判之后乃散會(huì)。

 C開會(huì)評(píng)判之先，由考績團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人，說明五項(xiàng)要點(diǎn)：
     （甲）各職工成績以后每三個(gè)月，考察一次，至于狀況說明，等級(jí)評(píng)判，完全由各本管主干人員負(fù)責(zé)，考績團(tuán)即偶有意見，只作各主干人之參考。
     （乙）各職工今后之升職，降職、去職、加薪、減薪、得獎(jiǎng)，均以此成績?yōu)楦鶕?jù)。
     （丙）考得成績之使用，由公司對(duì)全體職工負(fù)責(zé)，由評(píng)判之主干人，對(duì)公司負(fù)責(zé)。如評(píng)判失公正或者有錯(cuò)誤，評(píng)判人之成績，即受影響。
     （?。┐隧?xiàng)考績辦法，在總公司派人助同辦理 二三期之后，即須請(qǐng)各部主干人，依公司規(guī)定時(shí)期，按期辦理，繳報(bào)公司。此層已于公司改進(jìn)考績辦法之通函中，詳為說明。
     （戊）各主干人對(duì)考績辦法，及其他方面，如有意見向公司陳述，請(qǐng)于會(huì)后提出。”
     這次試行之結(jié)果，取得較為圓滿的成績：（一）考察成績?nèi)藛T，直接辦理之部分，達(dá)到了他們的希望（但并非達(dá)到很合理的境界）。（二）委托辦理的部分，則大多失望。
     于是考績股再次修正辦法，決議“由渝公司人員，親到各部辦理”，補(bǔ)足“委托辦理”不盡如人意的不足。
     經(jīng)過約一年的改進(jìn)，考績股優(yōu)化了職工考核辦法，提升了“平日工作成績”的正確性，促進(jìn)了民生公司工作效率的提升與人事管理效率的提升，有效支持了民生公司的戰(zhàn)時(shí)運(yùn)作。
     從1938年民生公司考績股這次小小的改進(jìn)經(jīng)過，我們可以窺見民生公司人事制度探索的幾個(gè)特點(diǎn)：
     1、先試點(diǎn)，后推廣
     考績股改進(jìn)這一事例中，民生公司令人印象深刻的第一個(gè)特點(diǎn)，是先試點(diǎn)，后推廣。民生公司考績股新的考績辦法第一次擬定后，并沒有馬上推廣到全公司，而是選擇了在總公司小范圍試點(diǎn)。在總公司取得了良好的效果后，再推而廣之。這一舉措，有效地使民生公司可以用較低的試錯(cuò)成本，取得成功的方法與路徑。
     2、小步迭代，實(shí)事求是
     考績股改進(jìn)這一事例中，民生公司令人印象深刻的第二個(gè)特點(diǎn)，是小步迭代，實(shí)事求是。
     民生公司考績股的這次小小的改革?？伎児勺鳛橥苿?dòng)者，在遭遇挫折后，即沒有選擇全面放棄，也沒有選擇強(qiáng)行貫徹。而是實(shí)事求是的面對(duì)推廣中出現(xiàn)的困難，在堅(jiān)持最終目標(biāo)不變更的情況下，通過小步迭代試錯(cuò)的方式，數(shù)次根據(jù)實(shí)際情況，總結(jié)修正考績辦法，從實(shí)際中來，到實(shí)際中去，最終優(yōu)化了民生公司考績辦法，提升了民生公司工作效率，實(shí)現(xiàn)了最初改善考績對(duì)工作影響的目標(biāo)。
     3、迎難而上，勇于探索
     考績股改進(jìn)這一事例中，民生公司令人印象深刻的第三個(gè)特點(diǎn)，也是最重要的是迎難而上，勇于探索。
     在前進(jìn)的道路上，永遠(yuǎn)都會(huì)出現(xiàn)意料不及的困難。正如民生公司的靈魂人物盧作孚先生所說：“民生公司從開始預(yù)備起，不知遇到了好多的困難問題。從公司經(jīng)營起，就同遇到的困難問題開始拼命，想盡各種辦法去戰(zhàn)勝它，這樣繼續(xù)不斷地一直努力下去，才有今天。”即使如1938年這次小小的人事考績股辦法改進(jìn)，在實(shí)際推進(jìn)中，也面臨了總公司與船岸各部情況不同，結(jié)果殊異這一始料未及的困境；面臨船上職員“多有不能執(zhí)筆寫字之人”的客觀社會(huì)困難以及管理人員認(rèn)為“管理為令人生厭之事”的錯(cuò)誤認(rèn)知的困擾。但是老民生人統(tǒng)統(tǒng)沒有畏難，他們迎難而上、勇于探索，巧妙化解一個(gè)個(gè)問題，才改進(jìn)了考績辦法，提升了工作效率。
正是這種迎難而上，勇于探索的精神，才引領(lǐng)民生公司創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)奇跡，創(chuàng)建了一個(gè)個(gè)新的制度，為我們留下了寶貴的制度財(cái)富和精神財(cái)富。